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本级巡视巡察情况
​二届市委第六轮巡察第一巡察组巡察 碧江区委党校整改进展情况通报
时间:2020年05月27日  信息来源:本站原创  点击:次    打印   字体:

  根据市委巡察工作部署,2019年10月28日至11月15日,二届市委第六轮巡察第一巡察组对我校进行了巡察。2019年12月31日,市委巡察组向我校反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见建议。我校高度重视,认真整改,现将巡察整改进展情况通报如下:
  一、强化思想认识,提高政治站位,坚决落实巡察整改要求
  把市委巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真对照,精心研究,切实整改。一是成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组,校主要领导任组长、班子成员任副组长、各处室负责人及党支部委员为成员。二是召开了巡察整改专题民主生活会。为把问题原因分析透彻,把整改措施制定精准,召开了巡察整改专题民主生活会。三是制定了整改方案。多次召开班子扩大会议,深入查找分析原因,精心研究整改措施,制定切实可行的整改方案,建立问题台账,明确责任人和整改时限,限时整改销号。四是认真办理市委巡察办《巡察整改方案的审核意见》。召开班子会议认真研究《审核意见》,按照要求对《整改方案》进行了再次修改,进一步提高整改措施的针对性、可操作性。五是加强整改工作的督查督办。召开了4次巡察整改督查督办会,专题研究巡察整改中的问题,适时提出推进工作措施。六是严肃问责处理。对违规违纪、工作履职不力、作风不实、开展党内生活不严肃不认真的责任人进行了批评教育、专项约谈,对违规报销的资金进行了清退。
  二、整改落实措施及成效
  (一)党的政治建设方面
  问题1:“‘四个意识’不够强,学习贯彻中央、省市区党委决策部署不够到位”。
  整改情况:一是认真组织学习讨论《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《党校工作条例》),给每一名教职工发放了一本《党校工作条例》辅导读本,作为开展工作的工具书,供教职工细读钻研。二是制定了《碧江区委党校(区行政学校)贯彻实施<党校工作条例>暂行办法》。三是制定出台了《教学工作规划(2019——2023年)》《科研工作规划(2020——2024年)》《党员干部培训轮训规划(2019——2023年)》《教师培养培训五年规划(2020——2024年)》。
  问题2:“学校建设管理制度严重缺失”。
  整改情况:强化制度建设。一是新建立《党支部议事规则》《党员活动日制度》《党员政治生日教育制度》《校班子议事规则(试行)》《落实党风廉政建设责任制的规定(试行)》等23项制度。二是修改完善了《考勤管理制度》《财务管理制度》《学员管理制度》等12项制度。三是强化制度执行,有效防止“制度空转”。
  问题3:“校班子能力建设不够”。
  整改情况:一是积极向区委区政府汇报,争取学校基础设施开工建设,拟定了《碧江区委党校(区行政学校)建设方案(建议)》,现正在筹集资金,计划年内动工建设。二是加强图书室建设,及时补充图书,新购图书54种270册,年内采购图书800册。
  问题4:“科研教学能力建设不够”。
  整改情况:一是强化教师业务培训,制定了《教师培养培训五年规划(2020——2024年)》。二是加强新专题的开发。目前全体教师已向校教务处申报了2020年开发的新课程,其中党的理论建设和党性教育课程共有8个。三是加强科研工作。我校以《贵州农村贫困原因及治贫对策研究》为题向省委党校申报科研课题,该课题已获省委党校立项,现正在深入调研、积极撰稿过程中,本年度完成结题。四是抓好精品课的开发。以党性教育基地现场教学课程为重点,组建了精品课开发小组,开发了《忧国忧民立初心,矢志不渝担使命》周逸群纪念馆现场教学精品课,正在撰写《初心的力量》《打造美丽乡村、助力乡村振兴——碧江农村人居环境治理创新与实践》2个精品课讲稿。
  问题5:“脱贫攻坚履职不够到位”。
  整改情况:一是校班子深入所帮扶的坝黄镇金龙村,与村支两委、驻村干部进行了深入座谈,察看了村庄环境卫生,现场安排部署了卫生整治工作。二是对我校派驻的驻村第一书记因工作不实、帮扶成效不够好进行了专题约谈。三是为金龙村解决实际困难:解决了3万元的扶贫工作经费;投入7680元,为该村购买了20台用于运送垃圾的手推车;组织我校部分教职工到该村与环卫人员一起,开展了环境卫生大整治;常态化开展村民良好卫生习惯养成教育。四是加强对村集体经济经营管理的指导。五是加强村级组织建设。充分发挥了派驻村“第一书记”抓基层党建工作的重要作用,切实履行“第一书记”抓党建工作第一责任人职能职责,积极推动村级班子后备干部的培养,建强村级组织班子。组织教职工用心用情开展帮扶工作,每周入户帮扶不少于3天。
  (二)党的思想建设方面
  问题6:“不重视思想政治理论建设”。
  整改情况:一是建立中心组学习制度,拟定了2020年度理论学习中心组学习计划。二是开展中心组集中学习。三是结合工作实际开展调研,推动政治理论学习成果转化。
  问题7:“抓干部职工思想政治建设不够扎实”。
  整改情况:一是修改完善了《干部职工学习培训制度》。二是对干部参加官方平台学习情况进行了检查,对学习不积极、分数不达标的2位同志进行了提醒。截至目前,校党支部全体在职党员铜仁智慧党建平台学习均为合格及以上,党支部综合评价为优秀。三是认真组织干部职工进行政治学习。组织学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话、习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神等新内容。四是明确了专人负责理论学习中心组和干部职工政治理论学习资料的收集整理和归档工作。
  问题8:“意识形态工作重视不够”。
  整改情况:一是充实调整了意识形态工作领导小组。二是制定了《落实意识形态工作责任制的办法》。三是召开班子会议专题研究意识形态工作,讨论通过了2020年意识形态工作计划。四是及时传达学习中央、省、市、区重要会议及党和国家领导重要讲话精神。
  (三)党的组织建设方面
  问题9:“执行干部人事工作规定不严格,干部选调不执行考察规定”。
  整改情况:一是区委组织部对相关责任人进行严肃批评教育。二是明确今后在办理干部调动时,必须对拟调入人员现实表现进行更加严格把关。三是进一步加强干部调动时的审查把关,对调动干部的廉洁自律情况进行严格审查,申请调动人员所在单位纪检机关需出具该同志的廉洁自律情况说明。
  问题10:“选调党校教师、干部把关不严”。
  整改情况:一是制定出台《碧江区委党校教师准入制度》。二是加强新进的人员能力培训。有计划的安排新进人员参加上级党校、本校培训班跟班学习、参加区委区政府中心工作实践锻炼,提高新进人员的教学能力和水平。
  问题11:“干部选拔任用工作滞后”。
  整改情况:我校已向区委组织部递交了《关于请求配备处室负责人的报告》,区委组织部正在按照干部选拔任用程序办理。
  问题12:“党支部组织机构不健全”。
  整改情况:我校党支部于2020年3月21日召开了换届选举大会,对党支部支委会进行了换届选举,选举产生了新一届支部委员会,充实了支部班子力量,健全了组织机构。
  问题13:“‘三会一课’制度没有落实,党支部委员会不按期召开”。
  整改情况:我校党支部严格执行“三会一课”制度,分别于2020年1月3日、2月7日、2月26日、3月5日、3月16日、3月23日、4月2日、4月15日、5月6日召开了支委会9次,对每月的党员活动日的开展、党员大会议题内容的确定、党支部换届工作等相关事宜进行了安排部署。
  问题14:“‘三会一课’制度没有落实,党支部党员大会不按期召开”。
  整改情况:2020年来校党支部已经召开了7次党员大会,开展了政治理论学习、换届选举等活动,每次党员大会召开前都制定了会议方案。
  问题15:“‘三会一课’制度没有落实,未按期上党课”。
  整改情况:2020年上党课2次。分别是3月30日常务副校长、党支部书记杨胜治以《党校教师的党性修养》为题,给在校的党员同志讲了一堂专题党课;4月16日,我校党员教师钟思瑶同志以《忧国忧民立初心、矢志不渝担使命》为题给全体党员讲了一堂周逸群烈士革命精神党课。
  问题16:“党员活动日没有质量”。
  整改情况:每月党员活动日前都召开支委会,对活动日开展形式、内容进行专题讨论,制定活动方案。1至5月以来,开展党员活动日活动共5次,活动开展与党的理论学习、疫情防控、脱贫攻坚等工作紧密结合,达到了党员受教育、党性促提升的目的,活动质量得到明显提升。
  问题17:“组织生活会质量不高,存在好人主义思想”。
  整改情况:一时任校党支部书记对2016年度组织生活会不认真、不严肃的刘某某、钟某某、廖某某、金某四名党员进行了专题约谈。二是组织党员同志深入学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党纪党规,吸取教训,引以为戒。三是认真开展批评与自我批评。认真组织开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,严肃认真地开展了批评和自我批评,克服了好人主义思想,提高了组织生活会质量,收到了相互提醒、共同提高的效果。
  (四)党的作风建设方面
  问题18:“驻村补贴报销审核把关不严”。
  整改情况:一是对违规资金进行清退,上缴国库。二是完善财务资料。2018年12月15#驻村补贴因报账凭证纸张太多太厚,装订困难,财务人员没有将佐证资料与报销单据一起装入财务档案,而单独存放一边,造成该笔驻村补贴未有相关佐证材料,现已整改完善了财务资料。三是常务副校长对原分管财务副校长就审批把关不严、驻村报销文件把握不准的问题,进行了专题约谈和严肃的批评教育。四是修改完善了《财务管理制度》。
  问题19:“财务报销不按合同约定支付”。
  整改情况:一是组织专人进行了核查,查清问题真相。二是修改完善了《财务管理制度》,增加了基建维修管理内容,进一步规范财务报销手续。三是常务副校长对原经办人及原分管财务的副校长进行了批评教育。
  问题20:“无依据报销不应该报销费用”。
  整改情况:组织专人对发放此笔经费进行了核查,刘某某、陈某、杨某某主动清退了所涉无依据报销的600元独生子女图书奖励金,全部上缴国库。常务副校长专题约谈了分管财务领导,要求切实履行职责、把好财务审核关。
  问题21:“形式主义官僚主义仍然存在。学风不够浓”。
  整改情况:2020年,我校专职教师新申报了8个党建理论、党性教育专题,已完成了周逸群烈士纪念馆党性教育现场教学课程开发,开发了碧江区川硐民生警示教育基地党风廉政教育现场教学课程。
  问题22:“形式主义官僚主义仍然存在,工作作风不够实”。
  整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,确保每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次党员大会、上1次党课。2020年以来,已召开了9次支委会、7次党员大会、讲党课2次。二是拟定了2020年党支部工作计划。三是完善修改了档案管理相关制度,完成了2019年归档立卷,对2018年档案进行了规范整改。
  问题23:“形式主义官僚主义仍然存在。‘等、靠、要’思想较严重”。
  整改情况:校班子多次向区委区政府领导汇报,积极争取领导的支持,区委常委会专题听取了我校基础设施建设问题的汇报,区政府正在积极筹集建设资金。我们将继续鼓足干劲,发扬愚公移山的毅力和精神,努力推进我校基础设施建设。
  (五)党的纪律建设方面
  问题24:“党纪法规知识学习不全面”。
  整改情况:通过党员大会、教职工政治学习、组织生活会、民主生活会、党员活动日、跟班听课等形式加强党纪法规知识学习。制定了《2020年度干部职工理论学习计划》,分别学习了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规。
  问题25:“党纪法规学习不深不细”。
  整改情况:一是将党纪法规纳入学习内容,每次学习都拟定了详细的学习方案,学习实行签到制。组织教职工传达学习贯彻了《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等。二是党支部组织全体党员对《中国共产党纪律处分条例》知识进行了考试,其中10名党员干部均达到90分以上;三是加强党纪法规课件开发,组织专职教师开发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪法规课程课件。
  (六)党风廉政建设方面
  问题26:“班子对党风廉政建设不重视”。
  整改情况:一是及时调整和充实了党风廉政和反腐败工作领导小组,制定了2020年工作计划。二是制定了《落实党风廉政建设责任的规定(试行)》《干部廉洁自律规定(试行)》。三是明确了由办公室主任专门负责做好相关资料的收集、归档管理。
  问题27:“班子没有制定党风廉政建设责任清单和问题清单”。
  整改情况:拟定了《2020年碧江区委党校党风廉政建设问题清单》《2020年碧江区委党校党风廉政建设主体责任清单》《2020年碧江区委党校主要负责人党风廉政建设主体责任清单》《2020年碧江区委党校党风廉政建设班子成员“一岗双责”责任清单》。
  问题28:“班子成员‘一岗双责’履行不到位”。
  整改情况:制定了《落实党风廉政建设责任的规定(试行)》,班子主要负责人和班子成员对分管范围内的党风廉政建设负责开展每半年一次监督检查,并纳入年终绩效考核。
  问题29:“约谈工作走形式”。
  整改情况:一是制定了约谈制度。二是健全干部约谈常态化机制。形成主要负责人与班子成员必谈、班子成员与处室负责人必谈、处室负责人与处室成员必谈、支部书记与党员必谈、重大节假日必谈的全覆盖式谈话机制。截止目前,我校开展了对班子成员、相关责任人的巡察反馈问题整改批评教育和约谈,共10人。开展了春节、清明、五一长假例行约谈3次,约谈共37人次。
  三、下一步工作打算和安排
  (一)进一步增强“四个意识”,认真履行党的政治建设责任。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,绝对做到“两个维护”。认真贯彻落实《党校工作条例》,坚持党校姓党的原则,旗帜鲜明讲政治。加强班子能力建设,千方百计推动学校基础设施建设,进一步完善各项管理制度。对市委巡察反馈的问题一个都不放过,对目前整改质量还不高,需要长期坚持的,严格按照已经建立的体制机制推进,认真抓好各项制度的执行,继续抓好整改、抓好落实,明确责任处室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
  (二)认真落实意识形态责任制,切实加强党的思想建设。加强理论武装工作,认真执行中心组、教职工、党员学习有关制度,认真抓好校中心组、教职工、全体党员思想政治理论学习。认真落实意识形态责任制,坚持把意识形态工作纳入年度工作重点、纳入党建工作责任制、纳入党校培训内容、纳入领导班子民主生活会内容、纳入班子成员述德述职述廉报告、纳入干部职工目标考核管理(“六纳入”)。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系,筑牢共同的思想基础,自觉学习马克思主义,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚守好学校阵地和学术阵地,开足党的理论教育和党性教育课程,提高党的法规课程比例。
  (三)认真履行党建工作责任,切实加强党的组织建设。认真落实党建工作责任制,进一步完善党建制度,严格执行好各项党建制度。将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党建永恒课题,强化党章的学习,增强党员尊崇党章的自觉性。认真执行“三会一课”制度,严肃党内政治生活,用好批评的武器,严肃认真开展批评与自我批评,进一步提高民主生活会和组织生活会的质量。严格人事制度纪律,坚持党校选人用人标准,加强教师队伍建设,广泛开展教师培训,提高教师教学科研能力和水平。
  (四)认真纠治“四风”,切实加强党的作风建设。加强作风建设,进一步学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神、省委市委十项规定、区委九项规定精神。进一步完善财务管理制度,严格执行各项财经纪律、廉洁自律等规定。切实转变工作作风,认真整治形式主义和官僚主义,从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,坚决遏制“四风”反弹。加强学风校风建设,积极营造浓厚的学术气氛,努力提高培训质量。
  (五)严明党的政治纪律和规矩,切实加强党的纪律建设。加强党规党纪和国家法律法规的学习,运用好巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻《准则》《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持严肃问责。  
  (六)认真履行全面从严治党责任,加强党风廉政建设。高度重视党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制,认真履行全面从严治党的政治责任、主体责任,校主要领导认真履行第一责任,分管党建工作的领导要认真担起直接责任,其他班子成员认真履行党风廉政建设工作“一岗双责”,各处室把党风廉政建设工作抓细抓实,严格按照党风廉政建设责任制各项要求执行,认真完成党风廉政建设各项任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时联系我们反映。联系电话: 0856——5283122;邮政地址:贵州省铜仁市碧江区环北街道办事处伍寰企业四楼碧江区委党校;电子邮箱:bjqwdx@126.com。              
 
 
中共铜仁市碧江区委党校
2020年5月25日 


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