7月26日，省纪委监委发布消息，“贵州省农村信用社联合社党委书记、理事长马林波接受纪律审查和监察调查”，持续释放严惩国有企业腐败问题的强烈信号。

二十届中央纪委二次全会将国有企业列为反腐败重点领域强化部署，强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。全面落实全会精神，省纪委监委紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，聚焦国有企业重大项目实施、并购重组、境外投资、国企改革等关键环节，严查严办案件清淤破障、做实以案促改推动治理、促进改革，严肃查处靠企吃企、设租寻租，滥用职权、徇私枉法等腐败问题，重拳整治事关经济命脉和国计民生的国资国企领域不正之风和腐败问题，护航国有企业高质量发展。

“以零容忍态度惩治腐败，我们持续加强问题线索处置及案件查办工作，精准研判问题线索处置方式，加快处置进度，提升处置质效，对重点问题线索，及时组织精干力量办理，以问题线索重点突破推动案件查办走深走实。”省纪委监委相关负责人介绍，全省纪检监察机关按照一体推进“三不腐”理念思路，持续加大国企反腐力度，严查蛀虫、防范风险、筑牢堤坝，今年上半年查处国资国企领域案件866件，党纪政务处分109人。

贵阳市纪委监委建立重大问题“联合会诊”、问题线索集体审议制度机制，建立市纪委监委审查调查室统筹指导、派驻国企纪检监察组与基层纪委监委协作配合的联合办案机制，严肃查处靠企吃企、损公肥私等问题。例如，贵阳市纪委监委第五监督检查室与派驻市管企业第二纪检监察组、相关区(市、县)纪委监委，采取“室组地”联合办案机制，从查办原贵阳市政建设有限责任公司三分公司负责人罗某某涉嫌虚假诉讼套取国有资金问题线索入手，层层挖掘出通过套取、关联交易、虚假诉讼等手段啃噬国资，利用职务之便收受贿赂、挪用公款、滥用职权的系列腐败窝案。最终，“前腐后继”三任董事长、“小官巨贪”李某某、“塌方式”腐败9名分公司负责人全部落马。

黔东南州凯里市纪委监委对全市市管国有企业开展“四风”问题集中整治，划分“自查自纠、问题核查处置、督促整改提升”三个阶段，采取“室组企”联动监督、联合办案方式，紧盯国企“一把手”履行管党治党政治责任落实情况强化监督检查。严肃查处了贵州凯里开元城市投资开发有限公司工程部经理董某等17名国企党员领导干部违纪违法案件。

针对多个查处案件暴露出部分国企党的领导弱化、“一把手”独断专行、制度机制存在漏洞等问题，全省纪检监察机关深化运用“全周期管理”方式，强化典型案件剖析，注重剖析案件背后的深层次问题，用好纪检监察建议、监督谈话等监督手段，以点带面、举一反三推动强化源头治理，加强制度建设，堵塞监管漏洞，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，推动“惩、防、治”一体发力，不断提升标本兼治综合效应。

省纪委监委派驻省国资委纪检监察组结合日常监督掌握的国有企业一些共性问题，深入省黔晟国资开展驻点监督，解剖麻雀，推动省国资委从制度机制、考核等方面推出3项系统监管举措，形成11项监督任务台账，出台制度5个。省纪委监委派驻贵州高速公路集团纪检监察组组长与高速公路集团党委书记共同对集团二级党组织书记开展监督谈话，推动主体责任落实，问题整改到位。铜仁市纪委监委紧盯国企“一把手”，结合在政治生态研判和信访分析中发现的问题，围绕授权、用权等关键环节排查廉政风险，推动完善国企领导人员管理、“三重一大”事项报备等10余项制度，进一步强化权力运行的监督制约。

廉洁文化建设是推进国有企业腐败问题治理的基础性工程。省纪委监委深入贯彻《贵州省贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉的实施方案》，研究制定今年推进清廉贵州建设年度计划，将“清廉国企”建设作为清廉单位建设行动的关键环节，纳入省管国企党委全面从严治党主体责任清单和党委书记抓党建的重要内容。同时，通过深化“靠企吃企”专项整治，培育“担当作为、清正廉洁”企业文化，常态化开展廉洁警示教育，选强配齐国企党组织纪检委员和监督力量等方式，不断推动清廉国企建设走深走实。

黔西南州纪委监委以贯彻落实中央八项规定精神和“清廉国企建设”为切入点，抽调监督检查室、派驻纪检监察组和州管国有企业纪检监察机构骨干力量，组成6个专项工作组，深入7家国有企业，紧盯资产重组、工程建设、物资采购、招投标等重点开展“驻点式”“嵌入式”监督。针对监督发现存在的违规出借资金、违规发放津补贴、财务制度有漏洞等问题，督促企业结合业务特点，构建事前制度规范、事中跟踪控制、事后监督检查的全链条风险防控体系。六盘水市水城区纪委监委探索将廉洁因子融入国企文化，通过为辖区国企“一把手”上廉洁党课，常态化开展“集体约谈+问题通报”，组织观看警示教育片、签订廉洁承诺书、写廉洁家书等，让廉洁教育入脑入心，推动国企将清廉文化建设贯穿生产经营全过程。

铲除国资国企领域不正之风和腐败问题，必须深化国企领域纪检监察体制机制改革。按照中央纪委国家监委和省委部署要求，全省纪检监察机关深入推进国有企业纪检监察体制改革，优化省市县三级派驻机构设置、人员配备，探索由地方纪委监委向国企单独或综合派驻纪检监察组，强化派驻监督“探头”作用。省属国有企业派驻机构改革方面，省纪委监委在新组建的贵州能源集团、贵州民航集团、贵州建投集团3家省管企业设立派驻纪检监察组，其他改革工作有力有序推进。

“改革后，派驻国企纪检监察组由省纪委监委直接领导、统一管理，从体制上保障了监督的独立性、权威性，实现了从‘内部看’到‘跳出来看’的角色转变，‘探头’作用更加明显。”省纪委监委相关负责人表示。

微访谈

01

“一把手”作为“关键少数”中的关键，担负着管党治党的重要政治任务，如何抓好国企“关键少数”强化监督，促进行使权力和担当尽责统一起来?

省纪委监委派驻省黔晟国资纪检监察组组长 梁厚富：

我们始终坚持将一体推进“三不腐”作为全面从严治党的重要方略，着力铲除腐败滋生土壤，推动黔晟国资自上而下、自下而上政治生态持续向上向好发展，在“一把手”监督上，首先是坚决纠治和防止“一把手”出现政绩观偏差。政绩观正确与否，直接决定我们能否在保证党的路线方针政策正确执行的前提下推动企业发展，直接关系到党的决策部署能否在企业不折不扣地贯彻落实。为此，要重点纠正急功近利、好大喜功，对个人名利上心、对群众利益冷漠，拍脑袋决策、搞“一言堂”，蛮干乱干、不按客观规律办事等政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失的政绩观偏差问题。今年，我们通过深入开展主题教育，督促各级“一把手”深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢固树立和践行与党的性质宗旨相一致、与人民群众根本利益相吻合的政绩观，牢固树立和践行符合新发展理念、与高质量发展要求相适应的政绩观，牢固树立和践行一切从实际出发、经得起实践、人民、历史检验的政绩观，并在实际工作中，有针对性常态化地对各级“一把手”开展革命传统教育、警示教育，以案促教、以案促改、以案促治，引导各级“一把手”带头廉洁从政。同时，我们把对“一把手”的政治监督作为重中之重，重点看“一把手”对贯彻落实党中央决策部署是否打折扣、搞变通、做选择，是否存在有令不行、有禁不止和是否存在“四风”等问题，看其对党是否忠诚、履责是否到位、抓班子带队伍是否有力，加强对其权力运行监督，抓早抓小、防微杜渐，对滥用权力者严厉惩处。

02

全面从严治党关键在严，如何突出重点、凝聚合力，不断强化国资委机关和监管企业持续向上向好的政治生态建设?

省纪委监委派驻省国资委纪检监察组组长 袁竞：

紧盯省管企业设租寻租、化公为私、利益输送和对外投资合作等重点问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。扎实开展“小切口  深层次”专项监督，不断优化企业经营环境和政治生态环境，为企业轻装前进提供更好的纪律保障。特别是针对省管企业暴露出的制度执行不严等突出问题，要坚持守规矩、抓落实、重惩治，让制度“长牙”，让纪律“带电”，使制度执行真正转化为日常习惯和自觉遵循。同时，进一步优化“室—组—委—企”贯通融合的监督体系，实现“上级督查、行业监管、审计监督、内部巡察”等多方信息的整合，形成系统性监督合力，推动解决国资系统区域性、行业性突出问题。

03

如何推进从严管理监督与关心关爱干部相统一，推动企业营造风清气正政治生态和干事创业良好环境?

贵州磷化集团党委委员、纪委书记 刘明学：

当前，磷化集团正处于转型升级高质量发展的关键时期，机遇和挑战并存，亟需一大批敢干事、能干事、干成事的干部人才，推动企业生产经营和改革发展出实效、出效益、出生产力、出真金白银。一方面，推动企业生产经营和改革发展需要一支在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，并在各种风险挑战中筑牢坚强屏障的纪检监察干部队伍，我们通过常态化学规学纪学法、“一月一讲”“师带徒跟班学习”“协同交叉办案”“案件质量评比”等举措，持续提升纪检监察干部能力素质，持续巩固风清气正的政治生态和干事创业环境。另一方面，我们始终坚持从严教育、从严管理、从严监督，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，早提醒、早纠正，防止小毛病演化成大问题。认真落实“三个区分开来”，实事求是、分类施策，惩前毖后、治病救人，保护好干部干事创业的积极性主动性创造性，以旗帜鲜明、积极有效的监督，教育引导各级党组织和干部员工在打造磷化工先锋企业的征程中尽心尽责、奋勇当先。