根据区委巡察工作部署，2020年8月4日至2020年9月2日，区委第四巡察组对铜仁市碧江城乡建设投资集团进行巡察。2020年10月12日，区委巡察组向铜仁市碧江城乡建设投资集团反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以通报。
截至目前，巡察反馈的14个问题已全部整改完成。清退违规资金87913元。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是建立健全考核机制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容；二是将意识形态工作纳入2020年工作内容；三是10月16日，结合集团实际工作重新拟定2020年意识形态工作要点（碧城集党发〔2020〕1号）及集团理论中心组学习制度（碧城集党发〔2020〕2号）；四是严格按照意识形态工作责任制相关要求，切实将意识形态工作纳入党组书记述职述廉述德报告重要内容；五是10月19日召开意识形态专题会，学习习近平总书记关于意识形态领域重要论述，研究部署集团意识形态相关工作；六是根据（碧城集党通〔2020〕19号）文件，及时成立意识形态工作小组，明确专人负责。
2.融资成本过高，增加债务防控风险。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。因企业防范债务风险，避免发生违约所产生的系统风险影响区域经济发展，故短期借资。后期，企业将加强资金融通能力，以银行和债券融资为主，降低企业融资成本，同时加强企业资产营运能力，以经营发展为主，融资为辅的国有企业经营理念，避免类似情况再次发生。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
1.违反差旅管理制度。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是集团严格按照（碧党办发〔2019〕43号）文件相关规定予以报销差旅费，结合集团实际制定（碧城集发〔2020〕43号）相关差旅审批管理制度；二是10月21日—10月23日，集团整改领导小组对差旅费报销不规范和违规报销问题进行了核查清理，清退违规报销差旅费用1264元，其中杨建军清退310元、代昌梅清退60元、杨顺发清退240元、柳运伟清退654元。
2.加班制度执行不严。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。经自查，在云董坡放款催收工作和创卫工作中，因加班人员过多，为规范管理周末误餐补助由行政部统一汇总，行政部长审批报人事部造册，造成9月至11月加班误餐补助没有加班单仅有汇总表现象。今后，集团将严格按照（铜人社通〔2019〕13号）文件相关规定予以发放加班生活补助。
3.未严格执行薪酬制度。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是集团严格按照（碧委〔2018〕7号）、（〔2018〕8号）、（〔2018〕9号）、（碧府专议〔2018〕98号）文件要求及区国资局相关薪酬批复执行，对于超级别发放部分予以清退；二是对超级别发放工资问题进行核算清理，清退董事长游君超级别发放工资50814元；三是对突破合同约定发放工资进行核算清理，清退杨华云多发放工资16800元。
4.未严格执行会计制度。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是经自查，2020年6月19日集团以贵州东方园林绿化有限公司作为融资主体，在贵州银行铜仁分行融资，因该笔贷款在使用上有规定，需以支付分红方式支付给个人，为合乎银行规定，通过私人提现部分直接存入公司，部分直接转入施工班组贷款个人账户；二是督促经办人作出情况说明；三是集团财务部将严格按照财经纪律制度执行，完善支付流程，杜绝类似情况发生。
5.违规报销招待费。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。集团严格按照碧江区国有资产监督管理局关于转发《中共铜仁市委办公室 铜仁市人民政府办公室 关于进一步严格公务接待管理等工作》的通知，（碧国资发〔2019〕15号）文件执行，结合集团实际，制定集团审批制度（碧城集〔2020〕43号）文件。
6.工会会费平均缴纳。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。集团工会严格按照黔工总字〔2018〕12号文件标准执行，重新核算会员缴纳会费标准，要求会员及时补足应缴会费差额，共计19035元。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.“三重一大”议事不规范。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行“三重一大”制度，集体决策制度，坚持以党委会对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用进行讨论决策，确保讨论事项符合议事规定；二是进一步修订完善集团议事规则；三是及时规范人事招聘程序，按照集团人事相关制度，完善招聘方案，对招聘岗位、人数通过党委会议进行讨论研究；四是加强对会议记录人员在记录方面的培训指导，11月20日组织办公室记录人员学习《党政机关公文格式》及《贵州省人民政府会议制度》《贵州省人民政府常务会议制度》（黔府办发〔2013〕26号）文件，切实做到会议记录的规范化。
2.“三会一课”开展不规范。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。严格落实“三会一课”制度，按照程序规范召开党员大会，民主评议和支委会。定期开展支委会研究部署党支部中心工作。2020年支部共开展党员大会11次、支委会8次、党课5次、组织生活会1次、民主生活会1次，支部标准化建设已通过验收。
3.发展党员程序不规范。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是10月20日积极与碧江区农村公路管理局支部对接，及时校准相关入党申请材料；二是10月21日分别将刘英入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表及石志康入党申请书完善并归档。三是在集团发展工作中，严格按照《发展党员工作规程》完善相关入党程序。
4.监事会职能发挥不充分。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是根据碧城集发〔2020〕41号文件要求，及时调整集团领导牵头负责项目建设事宜；二是加强对会议记录人员在记录方面的培训指导，切实做到会议记录的规范化；三是组织学习《党政机关公文格式》及《贵州省人民政府会议制度》《贵州省人民政府常务会议制度》黔府办发〔2013〕26号文件。
5.落实从严治党主体责任不到位。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是根据（碧城集党通〔2020〕18号）文件，集团党组履行好党风廉政建设主体责任，党组书记为“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”要求，及时调整集团党风廉政建设领导小组，履行工作职责。二是严格按照党风廉政建设工作相关要求，全年开展2次党风廉政专题会议，研究制定工作计划、目标和具体措施。
6.创卫工作落实不到位。
整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是10月23日—10月30日，组织集团及下属公司员工对集团及下属公司办公区域、外部公共区域、办公楼周边区域进行环境卫生整治，及时更新部分损坏安全出口指示灯。二是制定完善《铜仁市碧江城乡建设投资集团卫生管理制度》，下发《铜仁市碧江城乡建设投资集团生活垃圾强制分类工作实施方案》（碧城集发〔2020〕39号）文件。
欢迎广大党员干部和群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：黄开笨，电话17584932220，电子邮箱52675398@qq.com。
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